新聞發布會現場（圖片均由 省政府網文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第811期：省文旅廳副廳長周建文發布推進旅游業高質量發展的實施意見

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4月20日，江西省人民政府新聞辦、省文旅廳聯合舉行《關于推進旅游業高質量發展的實施意見》新聞發布會。江西省文旅廳黨組成員、副廳長周建文介紹《江西省人民政府辦公廳關于推進旅游業高質量發展的實施意見》有關情況。省文旅廳資源開發處處長王琴紅，省文旅廳科技教育處處長黃玲，江西省旅游集團黨委委員、副總經理熊鋒，南昌市滕王閣管理處處長周婷芳出席新聞發布會并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。近日，我省出臺了《關于推進旅游業高質量發展的實施意見》，為幫助大家更好地了解相關情況，今天，我們非常高興邀請到省文旅廳黨組成員、副廳長周建文先生，省文旅廳資源開發處處長王琴紅女士，省文旅廳科技教育處處長黃玲女士，江西省旅游集團黨委委員、副總經理熊鋒先生，南昌市滕王閣管理處處長周婷芳女士，請他們介紹《江西省人民政府辦公廳關于推進旅游業高質量發展的實施意見》有關情況，并回答大家的提問。

省文旅廳黨組成員、副廳長周建文

周建文：

各位記者朋友：

大家上午好！在省政府的關心和重視下，在省直有關部門的大力支持下，經過反復調研、修改、論證和審議，《江西省人民政府辦公廳關于推進旅游業高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）已正式印發。在此，我謹代表省文旅廳向長期關心支持我省旅游業發展的社會各界，特別是新聞界的朋友們表示衷心的感謝！下面，我就《實施意見》的有關情況向大家作個簡要介紹。

一、《實施意見》的出臺背景

近幾年來，在省委、省政府的高位推動下，全省旅游產業持續快速發展，取得了較好成效，成為穩增長、調結構、擴內需的重要動力。但與形勢發展和發達旅游省份相比，旅游產業在體制機制、資金投入、項目建設等方面還存在不少差距和短板。要克服疫情影響，破除發展障礙，真正建成旅游強省，必須在未來幾年強力推進旅游產業高質量發展。為充分釋放旅游業發展活力，從更高層次推動旅游業高質量發展，按照省政府要求，由省文旅廳牽頭起草《實施意見》。

二、《實施意見》的起草過程

2021年11月，省文旅廳成立了專門起草小組，在綜合評估2019年省政府辦公廳印發的《江西省旅游產業高質量發展三年行動計劃（2019-2021年）》基礎上，開展調查研究，借鑒兄弟省份經驗，形成《實施意見》初稿。經多次召開專家座談會，廣泛征求相關單位和各設區市意見，反復修改、數易其稿，形成送審稿。3月1日，省政府常務會議審議通過送審稿，3月9日，省政府辦公廳正式印發《實施意見》。

三、《實施意見》的主要內容

《實施意見》共分八部分32條。

第一部分為總體要求。提出到2025年，全省旅游接待總人次達到10億人次，旅游總收入達到1.2萬億元，旅游及相關產業增加值占全省GDP比重不斷提高，人民群眾旅游幸福感和獲得感不斷增強。

第二部分為豐富產品供給。突出創新發展紅色旅游、持續發展生態旅游、提升發展鄉村旅游、深度發展文化旅游、全力發展康養旅游、多元發展度假旅游、大力發展城市旅游、培育發展新業態旅游、打造旅游精品線路等九大旅游產品體系，厚植優勢，補齊短板。

第三部分為加強宣傳營銷。從塑造鮮明旅游品牌、創新主題節慶營銷、加強媒體宣傳三方面，提出開展“江西風景獨好”品牌提升行動、打造國內外一流節慶品牌、創新宣傳營銷等，全面提升江西旅游形象。

第四部分為推進科技賦能。包括“完善智慧旅游平臺、推動智慧景區建設、推動旅游科技融合”等三方面，重點推進“一部手機游江西”項目迭代升級、景區在線預約預訂、旅游科技創新工程項目實施，強化新技術、新裝備在旅游業中的轉化和應用。

第五部分為提升服務水平。從提升景區基礎設施、提高旅游服務水平、打造“誠信旅游省”、建設旅游名縣入手，多措并舉提高全省旅游軟硬件設施建設水平，顯著提升江西旅游吸引力、影響力和競爭力。

第六部分為完善要素支撐。實施培育特色餐飲住宿品牌、提升旅游商品創意水平、構建“快進慢游”交通網絡、打造多元文化娛樂業態等行動，加快培育新型文化旅游業態。

第七部分為做大市場主體。通過培育龍頭文旅企業、立足產業招大引強、打造標桿產品項目等舉措，培育富有文化底蘊的世界級旅游景區。

第八部分為強化保障措施。從加強組織領導、加大政策支持、用好人才智庫、強化監督考核等四方面細化保障措施。

四、《實施意見》的主要特色

目前國內出臺旅游高質量發展文件的省份不多，作為我省“十四五”期間旅游業發展的行動指南，《實施意見》目標明確，任務詳實，保障有力，主要有以下幾方面特色。

一是嚴格對標對表。緊扣省第十五次黨代會關于“旅游強省建設”目標，緊密結合國家相關旅游規劃和我省旅游發展實際，清晰定位“把江西打造為全國紅色旅游首選地、最美生態旅游目的地、中華優秀傳統文化體驗地、旅游休閑康養勝地、世界著名陶瓷文化旅游目的地”。

二是注重接續推進。《實施意見》是繼《江西省旅游產業高質量發展三年行動計劃（2019-2021年）》之后又一綱領性文件。其中紅色旅游發展、旅游品牌形象傳播、旅游配套設施完善等內容是接續推進的，同時根據新時代的新要求和江西實際，提出康養旅游、城市旅游等未來重點推進業態。

三是突出創新發展。聚焦“作示范、勇爭先”出硬招，在全國率先提出打造“誠信旅游省”，推動先行賠付機制走深走實，全力培育一流的旅游營商環境，全面打響旅游市場“江西口碑”；首次開展“風景獨好”旅游名縣建設，對旅游名縣給予適當獎補，在建設用地和產業項目扶持等方面予以支持，整體提升江西旅游業綜合實力。

相信《意見》出臺實施將極大助推江西旅游強省建設，也必將為“六個江西”建設貢獻重要力量！

我就簡要介紹這些，謝謝！

徐承：

謝謝周廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

中新社提問

中新社：

請問在推進旅游產業高質量發展中，江西將如何發展康養旅游產業？

省文旅廳黨組成員、副廳長周建文

周建文：

感謝這位記者的提問，這個問題我來回答。

推進康養旅游發展是旅游產業發展的未來方向和化“危”為機的現實選擇，也是構建新發展格局、實現疫情常態化防控時代旅游產業轉型升級和高質量發展的新動力、新動能，更是踐行“綠水青山就是金山銀山”的必然選擇。

近年來，我省高度重視康養旅游發展，相繼出臺《關于推進康養旅游發展的意見》《關于推進中醫藥康養旅游發展的實施意見》《江西省康養旅游發展規劃（2021-2030年）》，以創建旅游度假區等旅游品牌為抓手，推動全省旅游康養產業發展。截至目前，全省有國家級旅游度假區2家，省級旅游度假區26家，國家級生態旅游示范區4家，省級生態旅游示范區34家，“綠水青山就是金山銀山”省級實踐創新基地25家，已形成一批特色鮮明、優勢突出的康養旅游品牌體系。

下一步，我們將不斷推進康養旅游業規范化、特色化、可持續發展，努力將我省建成全國一流的旅游休閑康養勝地，重點抓好以下工作。

一是加大產業扶持力度。鼓勵旅游、健康等領域相關企業和機構專營或兼營康養旅游，積極培育一批規模以上康養旅游企業，指導各地、各相關部門落細落實對康養旅游準入標準、人才培養、金融支持等方面的政策支持。

二是豐富康養旅游產品。大力推進“藥、醫、養、游”融合發展，開發中醫藥觀光、養生體驗等旅游產品，建設一批國家中醫藥健康旅游示范區、溫泉康養度假小鎮、國家森林康養基地等旅游休閑康養勝地，打造樟樹中醫藥文化游、廬山休閑避暑游、井岡山紅色文化體驗游、景德鎮陶瓷文化游等一大批國內外知名健康養生休閑度假旅游產品。

三是唱響康養旅游品牌。繼續辦好“江西森林旅游節”“鄱陽湖國際觀鳥周”等節事活動，擦亮品牌特色；加強與長三角、粵港澳大灣區、海峽西岸經濟區等區域和“一帶一路”沿線國家（地區）的交流互動，大力宣傳和推介江西康養旅游產品。

這個問題我就回答到這里。謝謝！

中國旅游報提問

中國旅游報：

江西是紅色旅游發展起步較早的省份，也是一直以來紅色旅游發展得較快較好的省份之一。請問下一步江西計劃如何創新推進紅色旅游發展？

省文旅廳資源開發處處長王琴紅

王琴紅：

感謝這位記者的提問。這個問題我來回答。

的確如您所說，江西自1999年首倡紅色旅游以來，共舉辦12屆紅色旅游博覽會，聯合29個省成立中國紅色旅游推廣聯盟，推動紅色景區客源互送、資源共享、優勢互補、市場共建。多年來，江西不斷推出紅色旅游產品，全省有3個5A級、16個4A級紅色旅游景區，11個全國紅色旅游系列經典景區；一批優質紅色旅游小鎮、紅色旅游街區、紅色旅游產業園等項目相繼落地，紅色旅游精品線路陸續推出；開展紅色旅游五好講解員建設行動，組織編寫全國首套紅色旅游培訓教材；全省紅色景區集群化打造、瑞金整合包裝發展、井岡山紅色培訓等一批可復制、可推廣的紅色旅游實踐基地發展模式成形，成為全國紅色旅游發展的“領跑者”。

下一步，江西將充分發揮紅色資源優勢，以打造全國紅色旅游首選地為目標，守正創新，加快構建紅色旅游新發展格局，建設全國紅色文化傳承創新高地。

一是推動紅色旅游規范管理。制定紅色旅游發展行動方案，編制發布中國紅色旅游發展指數；出臺行業標準《紅色研學旅游示范基地評選規范》《紅色旅游優質服務示范景區評定標準》。

二是推動紅色旅游提質升級。挖掘江西紅色寶庫，加強紅色資源保護和級別提升；培養高素質導游隊伍，講好江西紅色故事；推動南昌以“天下英雄城”、贛州以“紅色故都”、吉安以“革命搖籃”、萍鄉以“毛主席去安源”、上饒以“可愛的中國”為主題，建設一批紅色旅游精品區。

三是推動紅色旅游融合發展。促進紅色旅游與鄉村旅游、研學旅游、生態旅游等關聯業態深度融合，打造一批紅色旅游融合發展示范區；加快建設長征國家文化公園江西段，打造長征文化線路品牌；拓展紅色旅游產業鏈，支持南昌、井岡山、瑞金、安源、于都高質量發展紅色旅游產業。

四是推動紅色旅游區域合作。建立全省紅色教育培訓聯盟，打造紅色教育培訓“江西品牌”；統籌紅色旅游宣傳推廣，辦好中國紅色旅游博覽會，提升中國紅色旅游推廣聯盟影響力，建立與粵港澳大灣區、長三角區域等紅色旅游合作機制，持續引領推動全國紅色旅游高質量發展。

這個問題我就回答到這里。謝謝！

江西衛視提問

江西衛視：

《實施意見》中明確提出了要“推進科技賦能”，請問江西在科技賦能旅游高質量發展、打造全國一流智慧化景區方面，有什么具體計劃？

省文旅廳科技教育處處長黃玲

黃玲：

感謝這位記者的提問。這個問題我來回答。

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。實現旅游業高質量發展，離不開科技創新。我們將認真貫徹落實省委省政府《關于深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”的意見》，在科技賦能旅游高質量發展、打造全國一流智慧化景區方面，重點開展以下工作：

一是以“一部手機游江西”項目為重點，著力推進智慧旅游平臺建設提質升級。“一部手機游江西”項目已建成江西省智慧旅游大數據中心和監管平臺，以及“云游江西”宣傳推廣和游客服務平臺。目前，監管平臺已接入全省202家4A以上景區的閘機客流和視頻監控數據，平臺手機端授權用戶數近2000人，初步形成省市縣景區四級聯動智慧監管機制；“云游江西”平臺用戶數已突破1000萬，為近400家景區開通了預約功能。下一步，我省將持續推進“一部手機游江西”項目迭代升級，擴大“嘉游贛”文化和旅游電子護照發放規模和使用范圍，有效整合全省文化和旅游相關數據信息，構建數據支撐、科技引領、業態創新、跨界融合的智慧旅游服務體系。

二是以培育和打造一批標桿智慧景區為重點，著力推進全省景區智慧化水平明顯提升。我省在全國較早印發了《智慧景區建設指南》（地方標準）。今年，將首次面向全省4A級以上高等級景區開展智慧景區創建及評定工作。通過創評，促進景區在強化信息基礎設施建設、實現智慧化管理、智慧化營銷、智慧化服務、加大高科技應用和提升游客對智慧化滿意度等7個方面得到明顯提升。爭取到2025年，全省培育和打造50個左右智慧景區。

三是以推動5G、AI、VR、物聯網等新技術在文化和旅游場景廣泛應用為重點，著力深化旅游與科技的融合。近年來，各地圍繞新技術賦能旅游發展開展了一系列探索實踐。下一步，我們將積極組建全省文化和旅游產業鏈的科技創新聯合體，強化科技研發和成果轉化應用；加強新型基礎設施建設，打造一批智慧圖書館、智慧博物館、數字非遺館、數字文化館等；推出一批具有代表性的旅游和科技融合應用案例。到2025年，全省打造50個沉浸式旅游體驗新場景、50個“5G+文化旅游”應用標桿、推出10個智慧旅游營銷典型案例和一批智慧鄉村旅游案例等。

這個問題我就回答到這里。謝謝！

江南都市報提問

江南都市報：

請問江西省旅游集團將如何更好發揮自身優勢，進一步整合全省旅游優質資源，助推江西旅游業高質量發展？

省旅游集團黨委委員、副總經理熊鋒

熊鋒：

非常感謝大家一直以來對省旅游集團的關心關注、幫助支持！這個問題我來回答。省政府辦公廳出臺《關于推進旅游業高質量發展的實施意見》，對于推動全省旅游企業高質量發展，意義重大。下一步，省旅游集團將緊緊圍繞《實施意見》相關要求，在以下幾個方面下功夫、出成效。

一是在推進科技賦能上下功夫。一方面，充分發揮“贛游通”平臺作用。該平臺經過5年發展，已成為江西本土最大旅游交易平臺，覆蓋機票、景區、酒店等產品，服務企業上千家。目前，“贛游通”平臺合作目的地達300余個，上架線路產品1000余條，酒店11萬家，直連航司22家，整合渠道商近800家，發展分銷商3000余位，與攜程、飛豬、美團等近400余個平臺及分銷系統打通了接口。下一步，平臺將免費提供給廣大旅游企業使用，共享全球海量云倉產品，幫助更多旅游企業降低成本、拓展業務、提高效率、提升利潤，讓旅游人輕松干旅游。

另一方面，加快“土驢一碼游”C2B旅游自主定制服務平臺建設。集團將以“打造江西旅游新品牌，加快形成數字經濟新亮點”為主線，圍繞“核心景區、精品民宿、特色餐飲、落地交通、屬地導服”五大服務，加快推進“土驢一碼游”C2B旅游自主定制服務平臺建設，形成多碼合一、智能AI客服、零秒入住等核心功能，為游客提供旅游自主定制服務，為文旅企業提供數字化營銷服務。

二是在旅游精品線路打造方面下功夫。我們設計了“四大瓷文化旅游線路”“五大紅色旅游圈文化旅游線路”等省內精品線路產品20多個，編寫適合導游文化服務的人文故事360多個，將江西文化資源優勢有效轉化為旅游發展優勢。

今后，省旅游集團將堅持以文促旅，以旅彰文，借助“長江中游三省文旅一卡通”發行契機，通過文旅融合線路產品設計引領和帶動小眾定制游和周邊游消費，形成以文化IP 為核心體驗的文化旅游線路產品集群，講好江西故事，進一步擴大“江西風景獨好”的品牌影響力。

這個問題我就回答到這里。謝謝！

江西廣播電視臺經濟生活頻道提問

江西廣播電視臺經濟生活頻道：

請問滕王閣景區作為南昌市目前唯一的國家5A級旅游景區，將如何創新發展景區旅游，更好發揮區域性龍頭景區作用？

南昌市滕王閣管理處處長周婷芳

周婷芳：

感謝記者朋友的提問，這個問題我來回答。未來幾年是加快文旅融合發展、推進文化強省旅游強省建設的突破期、關鍵期。滕王閣作為南昌市唯一5A級景區，將認真貫徹落實《實施意見》要求，以進一步發揮龍頭景區作用為目標，多措并舉促進景區旅游高質量發展。

一是立足文化地標，提升景區文化。進一步深挖、梳理景區文化內涵，對滕王閣主閣文化提升改造，突顯滕王閣文化名樓屬性，將滕王閣中華名樓文化、詩詞文化、福文化、重陽文化做深做透，常態化舉辦滕王閣谷雨詩會、金婚盛典、楹聯書法、戲劇音樂等節事活動，使滕王閣成為中華文化地標。

二是加大項目開發，創新旅游體驗。用數字虛擬技術與VR設備結合，推進滕王閣文化展陳活化，提升游客體驗。發展5G全息互動投影、沉浸式演藝等項目，形成融合型、沉浸式、體驗式旅游產品體系，實現傳統觀光游向體驗游、研學游、文化游轉型。同時，大力發展景區夜游，通過引進VR、演藝等互動性、體驗性項目提檔升級，豐富夜游內容，做大夜游市場，使夜游成為滕王閣重要經濟增長點。

三是規范品牌管理，提升品牌形象。規范使用滕王閣LOGO，明確宣傳口號，增加注冊商標使用范圍，制定滕王閣知識產權利用方案。以“滕王閣”為總品牌，構建“吃、住、行、游、購、娛”六大子品牌，通過六大子品牌支撐“滕王閣”品牌形象。創建自有品牌和產業，在南昌市打造滕王閣賓館、滕王宴等，同時加強文創產品開發，打造滕王好禮等文創品牌，提高滕王閣文創IP含金量，吸引游客二次消費。

四是加大資源整合，打造城市名片。積極探索“旅游+街區”模式，與萬壽宮街區、繩金塔歷史街區、象南歷史街區等互聯互通。同時，計劃以贛東北為主要切入點，整合區域旅游景區資源，牽頭建立省內區域旅游聯盟；依托一江兩湖三名樓與湖南、湖北景點聯合，實現資源和市場互聯互通。

未來，滕王閣景區將始終對標5A級旅游景區要求，致力實現旅游、文化、科技深度融合，打造集演藝、游輪、住宿、餐飲、非遺、娛樂、旅游購物等于一體,在全省發揮引領作用的龍頭型旅游景區，助力我省旅游業高質量發展。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！