中新社北京10月14日電 (梁曉輝 曾玥)聚焦推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,一場高規(guī)格的座談會再次召開。
10月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江西省南昌市主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是中共十八大以來,圍繞這一區(qū)域重大戰(zhàn)略,習(xí)近平主持召開的第四次座談會。
從三個關(guān)鍵點(diǎn),可以更好讀懂此次座談會的深意。
一是名稱變。
此次座談會之前,習(xí)近平曾在2016年主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,在2018年主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,在2020年主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會。
受訪專家認(rèn)為,從“推動”到“深入推動”“全面推動”,再到本次“進(jìn)一步推動”,座談會名稱之變既顯示出習(xí)近平對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體謀劃、分步推進(jìn)的思路,也顯示出長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展已不斷取得階段性成果、步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜認(rèn)為,長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)從點(diǎn)到面取得了重大的階段性成果,包括思想認(rèn)識發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)取得重大成就,發(fā)展方式發(fā)生重大變革,區(qū)域融合實(shí)現(xiàn)重大提升,改革開放取得重大進(jìn)展等。他表示,這顯示出該區(qū)域重大戰(zhàn)略已經(jīng)成為沿江各省共同的行動指南,形成了“進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”的基礎(chǔ)。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員賈若祥認(rèn)為,每次座談會都是根據(jù)現(xiàn)實(shí)形勢作出戰(zhàn)略部署,這些部署從座談會名稱就明確體現(xiàn),一環(huán)扣一環(huán),扎實(shí)推進(jìn)。“當(dāng)下‘長江病’初愈,最新的部署顯示出,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展正由‘生態(tài)保護(hù)版’升級到‘高質(zhì)量發(fā)展版’。”
二是規(guī)格高。
外界注意到,此次進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會有著極高的規(guī)格。
習(xí)近平在江西調(diào)研期間專門召開這次座談會。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng),中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會。國家發(fā)展改革委主任、重慶市委書記、江西省委書記、上海市委書記先后發(fā)言,參加座談會的其他省份主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言。
專家指出,這樣的安排在四次座談會中比較少見。中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍認(rèn)為,這顯示出新時期中央對推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的特殊重視,長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”,同時也體現(xiàn)出當(dāng)下正處于推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。
習(xí)近平在座談會上指出,長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,取得的成效還不穩(wěn)固,客觀上也還存在不少困難和問題,要繼續(xù)努力加以解決。
董煜指出,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是在推動解決一系列現(xiàn)實(shí)問題中取得成績的,當(dāng)下依然面臨一些深層次的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,例如在鞏固生態(tài)保護(hù)成果,在中國式現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局中的探索中,都需要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),理順各方關(guān)系,使各方協(xié)同融通。此時召開這次高規(guī)格座談會恰逢其時,將有助于使頂層設(shè)計(jì)落地,形成多部門、多地域的合力。
三是部署新。
在進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上,習(xí)近平對重大戰(zhàn)略作出新的重要部署,既一以貫之,又有新的闡發(fā)。
因應(yīng)中國大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局的時與勢,習(xí)近平提出兩個“支撐”——進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化;要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢……為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。
董煜認(rèn)為,作為黃金水道和中國經(jīng)濟(jì)的重要板塊,長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海,如果更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源,將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐,也將為中國式現(xiàn)代化探索新的經(jīng)驗(yàn)。
最新部署中,一以貫之的是“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的堅(jiān)定決心。習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),從長遠(yuǎn)來看,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。
賈若祥認(rèn)為,這一論述將“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的認(rèn)識提升到一個新的高度。“從長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展強(qiáng)調(diào)以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,也可以看出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的方向和路徑。”(完)