為切實維護廣大消費者合法權(quán)益，充分發(fā)揮廣告行業(yè)連接供需、促進消費的積極作用，省市場監(jiān)管局以“廣告合規(guī)助企”行動為抓手，制定《廣告發(fā)布合規(guī)提示》，助力廣告經(jīng)營主體規(guī)范健康發(fā)展，共同營造公平有序的市場環(huán)境。

《提示》主要圍繞廣告發(fā)布的流程和各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理涵蓋廣告發(fā)布基本準(zhǔn)則、重點領(lǐng)域廣告發(fā)布規(guī)范以及互聯(lián)網(wǎng)廣告注意事項等多方面內(nèi)容，旨在為經(jīng)營主體提供切實可行的操作指南，促進廣告行業(yè)朝著更加規(guī)范、專業(yè)、可持續(xù)的方向發(fā)展。

各位經(jīng)營主體：

廣告作為連接供給和需求、生產(chǎn)和消費的關(guān)鍵橋梁,在提升品牌認(rèn)知度與市場競爭力方面發(fā)揮著重要作用。為助力您規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就廣告發(fā)布過程中重點注意事項作如下提示：

一

基本準(zhǔn)則

1.廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，堅持正確導(dǎo)向，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，不得借黨和國家重大活動、嚴(yán)肅政治議題等開展商業(yè)營銷炒作以及違背社會良好風(fēng)尚。

2.廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白，引證內(nèi)容須表明出處，不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者。

3.廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，通過大眾傳播媒介發(fā)布的應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。

4.廣告不得使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；不得使用不規(guī)范、不完整中國地圖；不得使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；不得使用或變相使用軍隊、部隊、“特供”“專供”等內(nèi)容；不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語。

5.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

6.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

二

重點領(lǐng)域

7.發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門對廣告內(nèi)容進行審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布廣告，標(biāo)注廣告審查批準(zhǔn)文號，不得進行剪輯、拼接、修改。已經(jīng)審查通過的廣告內(nèi)容需要改動的，應(yīng)當(dāng)重新申請廣告審查。

醫(yī)療（含醫(yī)療美容）廣告須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審查批準(zhǔn)；藥品、醫(yī)療器械廣告須經(jīng)省級藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)；保健食品廣告須經(jīng)省級市場監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)；農(nóng)藥、獸藥廣告須經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政部門審查批準(zhǔn)。

8.醫(yī)療（含醫(yī)療美容）、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得制造容貌焦慮；不得說明治愈率或者有效率；不得利用廣告代言人作推薦、證明。除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

9.保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”，不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得涉及疾病預(yù)防、治療功能；不得利用廣告代言人作推薦、證明。

10.不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

11.教育、培訓(xùn)廣告不得含有對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育培訓(xùn)。

12.招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)有合理提示或警示，不得對未來收益作保證性承諾，不得明示或暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等內(nèi)容。

13.房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，不得含有升值或者投資回報的承諾；不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；不得對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

14.酒類廣告不得誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；不得出現(xiàn)飲酒的動作；不得明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

15.除公益廣告外，不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。

16.禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告及聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

三

互聯(lián)網(wǎng)廣告

17.互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，通過知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務(wù)，并附加購物鏈接等購買方式的，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

18.以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告及開屏廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

19.不得在介紹健康、養(yǎng)生知識的同一頁面或者同時出現(xiàn)相關(guān)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購物鏈接等內(nèi)容。

20.發(fā)布含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)核對下一級鏈接中與前端廣告相關(guān)的廣告內(nèi)容。

本提示未涉及事項，請遵照相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。