近年來(lái)，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局秉持執(zhí)法為民理念，積極推行服務(wù)型執(zhí)法，辦理了一批輕微違法行為不予處罰的案件，讓執(zhí)法有力度更有溫度，給予企業(yè)適度容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：

案件一：市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某科技有限公司未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告案

案情簡(jiǎn)介

市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)日常監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，某科技有限公司未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或報(bào)送2023年度報(bào)告。

經(jīng)查，當(dāng)事人為有限責(zé)任公司，主要從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，于2023年8月18日成立。當(dāng)事人未在2024年6月30日24時(shí)前按照法律、行政法規(guī)規(guī)定報(bào)送2023年度報(bào)告和公示。但是，當(dāng)事人已于2024年7月17日進(jìn)行補(bǔ)報(bào)并完成公示。

當(dāng)事人未在2024年6月30日24時(shí)前按照法律、行政法規(guī)規(guī)定報(bào)送2023年度報(bào)告和公示，違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三十五條、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十三條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十條之規(guī)定，市場(chǎng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。

裁量適用

鑒于當(dāng)事人初次違法、危害后果輕微且在期限后15 個(gè)工作日內(nèi)改正違法行為，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第7項(xiàng)“市場(chǎng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)已經(jīng)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）網(wǎng)上填報(bào)，但因網(wǎng)絡(luò)等原因未提交，在期限后15個(gè)工作日內(nèi)完成公示的；同時(shí)具備初次違法、危害后果輕微、及時(shí)（即期限后15個(gè)工作日內(nèi)）改正三項(xiàng)條件的”規(guī)定的情形，可以對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

處理結(jié)果

綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定不予行政處罰。

案件二：市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某電子商務(wù)有限公司將“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳案

案情簡(jiǎn)介

市市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)線索,稱(chēng)某電子商務(wù)有限公司在其抖音號(hào)首頁(yè)宣傳“馳名商標(biāo)”的內(nèi)容。

經(jīng)查，當(dāng)事人為有限責(zé)任公司，主要從事互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售、家用電器銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，于2024年2月26日成立。當(dāng)事人在抖音平臺(tái)開(kāi)通的銷(xiāo)售店鋪“某音響專(zhuān)賣(mài)店”首頁(yè)宣傳有“馳名商標(biāo)”內(nèi)容。當(dāng)事人已取得商標(biāo)權(quán)利人對(duì)該商標(biāo)品牌的使用授權(quán)，并提供了該商標(biāo)為馳名商標(biāo)的證明材料。

當(dāng)事人在其抖音店鋪“某音響專(zhuān)賣(mài)店”首頁(yè)宣傳“馳名商標(biāo)”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第十四條第五款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十三條之規(guī)定，違反本法第十四條第五款規(guī)定的，由地方工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元罰款。

裁量適用

鑒于當(dāng)事人是初次違法、在抖音店鋪首頁(yè)使用、危害后果輕微且已積極改正，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第53項(xiàng)“馳名商標(biāo)所有人陳述性使用“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳，初次被發(fā)現(xiàn)此類(lèi)違法行為，在自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和自有新媒體（自建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等）上使用，危害后果輕微，已自行改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)改正”規(guī)定的情形，可以對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

處理結(jié)果

綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定不予行政處罰。

案件三：市市場(chǎng)監(jiān)管局查處新余市仙女湖區(qū)某醫(yī)院使用劣藥案

案情簡(jiǎn)介

市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)前期藥品抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，仙女湖區(qū)某醫(yī)院使用的“凈山楂”的水分項(xiàng)目不符合《中國(guó)藥典》2020年版一部要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

經(jīng)查，被抽檢不合格批次的凈山楂共進(jìn)貨3千克，進(jìn)價(jià)53.13元/千克，售價(jià)66.41元/千克。當(dāng)事人按照GSP要求索取并審查了供貨企業(yè)資質(zhì)證明材料及醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證等品種資料，與供貨企業(yè)簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)，在藥品驗(yàn)收時(shí)查驗(yàn)了本批次“凈山楂”的成品檢驗(yàn)報(bào)告，履行了應(yīng)盡的法定義務(wù)。不合格批次的“凈山楂”抽檢機(jī)構(gòu)抽檢了1.5千克，其余的已售出。貨值金額199.23元，違法所得39.84元。案發(fā)后，當(dāng)事人向新余市市場(chǎng)監(jiān)管局提交了整改報(bào)告。

當(dāng)事人使用水分項(xiàng)目不合格的“凈山楂”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款、第三款第（七）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十七條第二款之規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)，尚不影響安全性、有效性的，責(zé)令限期改正，給予警告；可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

裁量適用

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主觀上無(wú)故意使用不合格“凈山楂”的情形，并如實(shí)說(shuō)明情況，提供了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)、合格證明材料等資料，能夠履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有證據(jù)證明其不知道所進(jìn)“凈山楂”不符合藥品安全標(biāo)準(zhǔn)，且未造成嚴(yán)重后果，符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第115項(xiàng)“生產(chǎn)銷(xiāo)售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)，尚不影響安全性、有效性的行為，同時(shí)符合以下條件：1.初次被發(fā)現(xiàn)此類(lèi)違法行為；2.情節(jié)輕微，未造成危害后果；3.主動(dòng)改正或者由藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正”規(guī)定的情形，可以對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

處理結(jié)果

綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面后，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定不予行政處罰。同時(shí)，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局已將相關(guān)情況通報(bào)給供貨商所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

案件四：市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案

案情簡(jiǎn)介

市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)前期食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，某超市銷(xiāo)售的香蕉噻蟲(chóng)胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

經(jīng)查，被抽檢不合格批次的香蕉共購(gòu)進(jìn)10千克，進(jìn)價(jià)6元/千克，售價(jià)7.16元/千克。當(dāng)事人采購(gòu)香蕉時(shí)查驗(yàn)并索取了供貨商的資質(zhì)證明、香蕉的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)地證明及購(gòu)貨憑證，建立了食品進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬。不合格香蕉已全部售出，涉案貨值金額71.6元，違法所得11.6元。案發(fā)后，當(dāng)事人向新余市市場(chǎng)監(jiān)管局提交了整改報(bào)告。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

裁量適用

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，提供了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、香蕉的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)地證明及購(gòu)貨憑證等資料，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的香蕉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且未造成嚴(yán)重后果，符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以不予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第13項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)，履行了《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、出廠檢驗(yàn)合格證或涉案產(chǎn)品品類(lèi)的合格證明文件等，有充分證據(jù)證明不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源”規(guī)定的情形，可以對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

處理結(jié)果

綜合考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面后，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局依法決定不予行政處罰。同時(shí)，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局已將相關(guān)情況通報(bào)給供貨商所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。