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【江西有聲新聞發布廳第1205期】中國發布、江西省政府網、今視頻、信息日報新直播等聯合對本次新聞發布會進行了直播和重點推送。中新社、江西衛視、江西日報等18家中央、境外和江西省內主要媒體參加新聞發布會。鳳凰網對發布會進行了重點推送。直播熱線：18979289286（有聲新聞發布廳監制：蘇越 直播統籌：李夢麗 文字采集：何紅艷 攝像：郭俊棟）

結合區域特點流域特色，將幸福河湖建設與鄉村振興有機結合
宜春市水利局黨組書記、局長鄭亮：一是黨政主導，切實發揮河湖長制作用。充分發揮河湖長制在幸福河湖建設中的關鍵作用，建立黨政主導、河長牽頭、屬地負責、部門聯動的工作機制。 二是系統治理，提升河湖安全保障水平。通過河道清淤疏浚、水系連通、護岸護坡建設、市政截污納管、水源地保護修復、嚴格河湖岸線管理等措施，統籌推進河湖岸線生態治理，保護和修復河湖生態空間，提升河道防洪能力。 三是助力發展，推動河湖生態產品價值轉化。積極探索宜春市河湖生態產品價值實現機制，結合區域特點流域特色， 通過岸線景觀提升，有效串聯河流周邊特色景點，將幸福河湖建設與產業發展有機結合、與鄉村振興有機結合，打造綠色河堤、生態岸線、休閑步道等便民服務設施。如我市靖安縣北潦河，通過開展幸福河湖建設，實現了連安全、連水系、連生態、連文化、連旅游、連民生“六連”目標，解決了河湖治理保護與流域特色農業、綠色制造業、全域旅游業整合度不高，轉化為經濟效益不夠突出等問題。 四是文化賦能，保護傳承弘揚河湖文化。充分挖掘河湖治水文化和人文歷史，在人口密集處打造水文化節點，努力將幸福河湖建設成為展示地方民俗風情的載體，傳承治水護水文化的紐帶。如我們今年在建的溫湯河幸福河湖建設項目，將水文化與自然景觀、紅色歷史、民俗活動及鄉村旅游融為一體，讓水文化走進大眾，在發展中保護和傳承。

香港商報提問
近年來，宜春市幸福河湖工作比較有特色，請問宜春市是如何謀劃部署幸福河湖建設這項工作？進行了哪些有益探索？

探索創新，實現水保經濟高價值
省水利廳水土保持處處長黎明：一是謀篇布局，繪好全域水土流失治理的一張藍圖。以2016年省政府批復的《江西省水土保持規劃（2016-2030年）》為總體綱領，明確各階段去存量的目標任務及總體措施。堅持一張藍圖繪到底，著力打造新時代生態清潔小流域建設“江西模式”。 二是共建共治，下好打造水保生態好顏值的一盤大棋。推進構建水利部門牽頭協調、相關部門聯動配合、社會廣泛參與的工作格局，健全共建共享的管理機制；強化兩手發力，建立政府與社會資本合作機制，開展水土保持工程建設以獎代補試點，探索建立水土保持工程建設多元投入機制。 三是探索創新，走出實現水保經濟高價值的一條新路。省水利廳積極與省直有關部門以及相關市、縣共同研究確定水土保持生態產品價值實現路徑和程序，部署上饒、贛州、撫州、吉安、九江等地開展水土保持生態產品的篩選、價值核算、資產評估、轉化交易、收益分配等相關工作，聯系江西省公共資源交易集團統籌掛牌交易，最終完成3類6個水土保持生態產品的成功交易，實現了江西綠水青山“生態好顏值”向金山銀山“經濟高價值”轉變。 四是總結提升，創建水保生態價值轉化工作的一個機制。在2024年水土保持生態產品交易取得一定成效的基礎上，我們認真總結經驗，努力提升工作質效，初步形成了水土流失圖斑識別與地塊確定、小流域劃分與治理項目入庫、生態清潔小流域實施與認定、水土保持生態產品價值轉化與反哺的全鏈條工作機制。

江西電臺提問
請問“十四五”以來，江西水土流失綜合治理在“生態好顏值”向“經濟高價值”轉變過程中采取了哪些措施？

創新省級獎補，探索多元化融資模式
省水利廳規劃計劃處處長楊永生：“十四五”以來，全社會累計投入773億元，為我省大規模水利建設以及幸福河湖建設提供強勁支撐。下面，我從幸福河湖建設投入三個方面的特點來作介紹。 一是爭取中央資金，強化試點引領。我省高度重視幸福河湖建設，積極將示范效益好的項目列入水利部試點，并積極爭取中央試點資金支持。 二是創新省級獎補，撬動全域投入。我省創新資金支持方式，對各地自主實施幸福河湖建設項目按總投資進行一定比例的獎補。2022年以來，累計發放省級水利專項資金1.33億元，支持實施項目56個。通過設立獎補資金，成功撬動全省投入434億元資金投入，以較小的資金投入帶動了全省在幸福河湖建設方面的大規模投入。 三是拓寬資金渠道，匯聚多元力量。我省積極探索多元化融資模式，2022年以來，落實幸福河湖金融信貸178億元、地方政府專項債券32億元、社會資本投入24億元，為幸福河湖建設提供可持續的資金保障。此外，部分地方設立捐贈和獎勵機制，為項目建設提供多元資金保障。

省政府網站提問
請問江西如何籌措資金保障幸福河湖建設？

加快建設“天空地水工”一體化監測感知體系
省河湖長制工作處處長魯博文：近年來，我省累計清理非法占用河道岸線55.5公里，拆除違法建筑約9萬平方米，清除圍堤158.9公里，恢復防洪庫容244.9萬立方米，全省河湖庫面貌煥然一新。主要措施如下。 一是高位布局。結合大中型水庫防洪庫容安全管理專項行動，我廳迅速制定水庫“清四亂”攻堅方案，將水庫“四亂”問題整治納入河湖“清四亂”三年攻堅行動，一體部署、一體推進。同時壓實屬地責任，將河湖庫“清四亂”工作納入每年度的河湖長制工作要點，形成高位推動、全面部署的工作格局。 二是高效聯動。充分運用河湖長制平臺，實行“月調度、月通報”。創新“四不兩直+專項督導+駐點督辦”模式，強化省、市、縣三級聯動，針對重難點問題分類施策，集中力量攻堅中央環保督察發現問題整改。靶向施策，打好組合拳，穩步推進河湖庫“四亂”問題整改銷號。目前，5179個“四亂”問題已完成整改5002個，整改率96.58%。河湖治理成效顯著提升。 三是高質固本。省市縣三級河長辦建立“督辦-整改-銷號”閉環機制；五級河湖長創新“智慧巡河”模式，建立“河湖長制+”多元共治模式，如開展“河湖長制+水文”試點，落實“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”協作機制等，聯合住建、農業農村、自然資源等部門建立河湖圩堤管理范圍內房屋問題整改長效機制；會同省自然資源廳建立河湖管理范圍內耕地規范管理機制等。 四是高“新”賦能。探索運用衛星遙感、視頻監控、無人機航拍等信息技術手段，對全省河湖庫進行全方位監控，發現解決苗頭性問題。同時，積極整合部門數據資源，建立完善河湖底板數據庫，加快建設“天空地水工”一體化監測感知體系，通過實時監控和智能預警，推動“四亂”問題整治由被動應對向主動防控轉變。

江西日報提問
推進河湖庫清“四亂”，提升河湖安全保障水平是建成幸福河湖的基礎，請問省水利廳在這方面主要采取了哪些措施？進展情況如何？

力爭2025年年底，全省基本建成100條幸福河湖
省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐：我省立足省情水情，全面推進幸福河湖建設，主要從以下四個方面抓好《意見》的貫徹落實，不斷增強贛鄱百姓的獲得感、幸福感、安全感。 一是強化頂層設計，夯實“幸福根基”。組織制定全省幸福河湖建設實施方案（2025-2030），謀劃“十五五”幸福河湖建設。 計劃到2030年，以各地“母親河”為重點建成一批幸福河湖，到2035年，全省江河湖泊保護治理能力和水平顯著提升，河湖面貌全面提檔升級。 二是強化標準引領，賦能“高質發展”。制定出臺江西省地方標準《幸福河湖評價標準》；明確平安、生態、宜居、智慧、人文、富民等方面的具體量化指標。 三是強化項目建設，提升“顏值外形”。按時完成宜春市溫湯河、贛州市小溪河2條國家級幸福河湖建設任務與驗收評估；爭取2025年新增國家級幸福河湖建設項目開工建設。力爭2025年年底，全省基本建成100條幸福河湖。 四是強化宣貫推廣，唱響“水韻贛鄱”。深入挖掘江西水文化內涵，加強面向社會公眾的水文化宣傳教育，讓水文化走進大眾。推出一批如靖安縣北潦河、宜黃縣宜水等幸福河湖優秀典型，發揮示范帶動效應，讓幸福河湖滋養群眾美好生活。

進入提問環節 中新社提問
我們關注到，去年年底，水利部等六部門印發了全面推進幸福河湖建設意見，請問下一步江西省將如何貫徹落實？

深挖贛江水文化活動，讓江河文化“活起來”
省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐：（全面建設幸福河湖）四是強化水文化傳承。組織開展全省水利遺產現場普查核查，建立江西水利遺產臺賬。因地制宜開展水情教育基地、河湖長制主題公園、水利風景區等建設。持續開展江西水文化走基層、深挖贛江水文化活動，讓江河文化“活起來”，講好贛鄱治水故事，讓江河文化走進大眾，將幸福河湖建設成為傳承地方民俗風情的載體、沿岸百姓精神文化的紐帶。 五是強化可持續利用。貫徹“四水四定”，落實用水總量和強度雙控，全面推進節水型社會建設，加快落實國家節水行動。系統推進水資源優化配置、水源地保護和水價值轉化。建立健全河湖生態產品價值實現機制，因地制宜構建各具特色的河湖生態產品價值實現路徑。將幸福河湖建設與產業發展、改善人居環境、居民增收有機結合，助推經濟社會發展全面綠色轉型。 2024年12月31日，水利部，財政部、自然資源部、交通運輸部、農業農村部、國家林草局六部委聯合印發《關于全面推進幸福河湖建設的意見》，全面部署了幸福河湖建設任務。我省將持續深入抓好《意見》的貫徹落實，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，將全力推進幸福河湖建設作為推動江西水利改革發展的關鍵舉措，持續提升河湖安全保障水平，維護河湖健康生命，讓贛鄱江河永遠造福贛鄱人民。

全面推進河湖健康評價，滾動編制實施“一河（湖）一策”
省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐：（全面建設幸福河湖）一是強化水安全保障。全面推進省級水網先導區建設，全力推進樂平水利樞紐等流域控制性樞紐工程實施，加快推進康山、珠湖、黃湖、方洲斜塘蓄滯洪區安全工程建設，提速推進鄱陽湖區重點圩堤治理等一批重大水利工程前期工作。推進實施新一輪病險水庫除險加固。堅持旱澇同防同治，進一步完善流域防汛抗旱減災工程體系、水旱災害防御工作體系，保障江河安瀾。 二是強化水岸線管控。省級總河湖長連續簽發總河湖長令，推進河湖庫“清四亂”常態化規范化。充分發揮河湖長制平臺作用，組織開展“清河行動”專項整治，排查整治影響河湖庫健康突出問題。加強河湖采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為。在全面依法劃定河湖管理范圍的基礎上，加強河湖岸線分區管控，嚴格涉河建設項目許可監管，加強事中事后監管，維護河湖空間完整，功能完好。 三是強化水生態修復。持續推進山水林田湖草沙一體化保護修復，深化“五河兩岸一湖一江”全流域治理。推進河湖和已建水利水電工程生態流量目標確定與保障，加強生態流量調度和監管。強化水土流失預防保護，實施水土流失重點治理工程，常態化做好水土保持遙感監管。全面推進河湖健康評價，滾動編制實施“一河（湖）一策”，維護河湖健康生命。

省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐發布新聞
許盛豐：截至2024年底，建成生態廊道951公里，完成投資約550億元。并涌現出宜黃縣宜水、靖安縣北潦河，湘東區萍水河等一批有顏有值、有情有景的幸福河湖“江西樣板”。 江西水利將繼續奮勇爭先，善作善為，在以系統觀念持續推進流域生態綜合治理的基礎上，堅持以河湖長制為抓手，以流域為單元，以河湖水系為脈絡，圍繞“五個強化”，開展幸福河湖的實踐探索，著力打造“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業、人水和諧”的江西特色幸福河湖。

省委宣傳部對外新聞處處長徐承主持新聞發布會

新聞發布會開始

【江西有聲新聞發布廳第1205期】江西省委宣傳部舉行全面建設幸福河湖新聞發布會。本次新聞發布會邀請省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐發布和介紹有關情況。省河湖長制工作處處長魯博文，省水利廳規劃計劃處處長楊永生，省水利廳水土保持處處長黎明，宜春市水利局黨組書記、局長鄭亮出席新聞發布會，并回答記者提問。